在印尼,哪怕不會與澤連斯基、拜登等人見著面,而遇到諸如約翰遜、馬克龍、朔爾茨、岸田文雄之輩,普京會做出什么樣的舉動?這似乎將成為今年G20峰會比較重要的看點!
文 | 海上客
印度尼西亞總統佐科已經邀請俄羅斯總統普京、烏克蘭總統澤連斯基出席今年的二十國集團(G20)峰會。
印尼總統佐科圖:印度尼西亞商報(資料)
今年11月,印尼將作為東道主舉辦G20峰會。
俄羅斯是G20成員國,普京受邀本是正常程序。
烏克蘭并非G20成員國。但畢竟印尼是本次G20峰會的東道主,佐科總統邀請澤連斯基與會,是他的權力。
那么,假如普京一如往年那樣到達G20峰會現場,會是什么樣的情況呢?在海叔看來,有三大看點——
1
首先,
線上牛牛
兩個弗拉基米爾是不是碰面。弗拉基米爾·普京和弗拉基米爾·澤連斯基,一個是俄羅斯總統,一個是烏克蘭總統。在俄烏危機之后,難道會在G20峰會這樣的場合見面嗎?
2019年12月10日,“諾曼底模式”四國峰會在巴黎舉行,(從左到右)烏克蘭總統澤連斯基、時任德國總理默克爾和俄羅斯總統普京出席聯合記者會圖:新華社
在2014年克里米亞危機之后,俄烏領導人并非不見面。譬如在“諾曼底模式”四國峰會上,俄烏總統就多次會面。不過,兩國領導人確實很久沒見。上次“諾曼底模式”四國峰會時,坐在普京和澤連斯基之間調停的德國總理還是安吉拉·默克爾。
如今,德國總理已經換人,俄烏兩國總統似乎還沒有共同出現在現任德國總理朔爾茨面前。在俄烏危機之前,朔爾茨曾經分別到達莫斯科和基輔,進行斡旋。而如果普京應邀前往印尼,而澤連斯基也前往印尼參加G20峰會,則起碼兩位弗拉基米爾能在雅加達見上面。至于是在多邊場合相逢一視,還是能湊個雙邊會談,則要看俄烏危機在未來幾個月向何處發展。
俄羅斯庫爾斯克州州長羅曼·斯塔羅沃伊特稱,烏克蘭方面于4月30日發射多枚炮彈襲擊俄克盧別茲口岸 圖:俄羅斯衛星通訊社
如果未來數月,俄烏危機走向于停火、談判,哪怕到了11月俄烏兩國還沒有達成任何協議,相信普京與澤連斯基在雅加達搞一個雙邊會談的可能性還是有的,甚至這可能性還挺大。但萬一戰事不斷,甚至蔓延到諸如摩爾多瓦、波蘭方向,則兩個弗拉基米爾共同出現在G20峰會現場的可能就幾乎不存在了。
海叔感覺,必須要注意到一點,盡管佐科是在美國的壓力下,向澤連斯基發出邀約——在印尼向澤連斯基發出邀約之后,美國眾議院議長佩洛西一行就出現在基輔,并給澤連斯基加油鼓勁,可美國也同時施壓印尼,希望不要邀請普京出席G20峰會。如今佐科這樣的所為,一定沒能讓美國方面滿意,因此,直至5月1日,澤連斯基仍未回復佐科是否出席G20峰會。也許就此問題,澤連斯基會當面求教佩洛西。
當地時間5月1日,澤連斯基(右一)在基輔會見到訪的美國眾議院議長佩洛西(右二)
還需注意,目前烏克蘭軍隊似乎有擴大戰事的主動操作。譬如俄境內多個目標受到烏軍襲擊。而假若俄軍在控制了烏東譬如頓巴斯等地,并將之與克里米亞等連成片以后,是否會再次向基輔發動進攻呢?今年11月,澤連斯基會身在何處?是否還在基輔主持烏克蘭政局,
輪盤
某種程度上說,是個未知數。
2
其次,普京與拜登是否會在印尼見面。在印尼不是那么聽話的情況下,美國總統拜登就遇到一個選擇題——是只當自己此前所說不算話呢,還是硬著頭皮堅持在2022年雅加達G20峰會上有俄無美、有美無俄。
2021年6月16日,普京與拜登在瑞士日內瓦舉行會晤
本來,別說在G20這種場子見面,作為兩個有影響力的大國,美俄領導人還得自己湊雙邊會晤的機會呢!譬如2021年6月16日,普京與拜登在瑞士日內瓦舉行會晤。之后,盡管俄方稱此次會晤不會帶來美方“戰略上的改變”,而美方也說會晤“無關信任”,可總起來說,美俄雙邊峰會的舉行,總比動不動亮大殺器要令世界感到安心一點吧?
可在俄烏危機后,美國總統拜登曾如此威脅——
要將俄羅斯驅逐出G20。他更提到,如果普京參加G20峰會,他就不參加。哪怕G20財長會,如果俄羅斯方面與會,則美國財政部長珍妮特·耶倫就不去。
耶倫圖:資料
那么,如今顯然普京大概率會去印尼。拜登怎么辦?尷尬不尷尬?
在海叔看來,顯然拜登沒有仔細研究G20的歷史。其實,G20的歷史并不長,從2008年國際金融危機后開始。當時為什么要搞出一個G20來?這就得去問拜登的前前前任小布什。因為美國到了崩潰的邊緣,需要世界各國的幫助。而原本的有俄羅斯加入的“八國集團”(G8)已經無法力挽狂瀾。這時候,小布什想到了將一些有實力的新興經濟體也湊到一起開會。特別是G20必須有中國的參加。
2014年,克里米亞申請加入俄羅斯圖:法新社
在2014年克里米亞危機之后,俄羅斯被西方踢出了G8。G8回到了G7架構,可卻回不到20世紀中后期的G7時代。20世紀中后期,以北美、西歐、日本為主的工業國家占據了世界經濟的很大比例。而到了2008年以后,特別是2014年以后,中國、印度、墨西哥、韓國、沙特、南非,包括俄羅斯等的經濟體量都不容忽視了。
盡管缺了俄羅斯,G7仍在開會,可要解決一些實際問題,缺了G20還真得愈加艱難。想不讓俄羅斯參會,美國就得問問G20各國,特別是那些新興經濟體答不答應。
如果美國領導人缺席今年的印尼G20峰會,則就會出現一個尤其令美國不爽的鏡頭——中國和俄羅斯等將更多出現在G20峰會上,美國的聲音將變得比任何時候都弱。這是拜登樂見的嗎?
3
再次,則是普京會出怎么樣的風頭。若普京抵達印尼參加G20峰會,哪怕美國總統拜登不來,他也難免遇到西方一些國家領導人的群起而攻之。弄不好有人甩臉子、使絆子,各種小動作想讓他下不來臺。
普京圖:資料
但在印尼總統發出邀請后,
戰神塞特
普京第一時間回復——
去,當然去。
可見,普京是什么都不怕,就準備到印尼走一遭。在印尼,哪怕不會與澤連斯基、拜登等人見著面,而遇到諸如約翰遜、馬克龍、朔爾茨、岸田文雄之輩,普京會做出什么樣的舉動?這似乎將成為今年G20峰會比較重要的看點!
相關報道:
美國持續施壓 印尼正在辦一次最艱難的G20(新京報)
異化G20機制,不是國際社會之福,對通脹高企的美國也絕非幸事。
▲2022年2月,
雷火體育
今年G20的首次財長和央行代表會議。圖/G20官方網站
文 | 徐立凡
自俄烏軍事沖突爆發以來,將于今年11月在印度尼西亞舉行的二十國集團(G20)峰會,就被蒙上了一層又一層陰影。其中的焦點,就在于是否將俄羅斯“除名”或者邀請烏克蘭參會。
當地時間4月27日,烏克蘭總統澤連斯基在社交媒體發文稱,印尼總統佐科已經邀請他參加G20峰會,他對此表示感謝。
此前,據彭博社4月25日援引知情官員的消息稱,在東道主印尼明確拒絕將俄羅斯“除名”之后,美國和一些七國集團成員國繼續施壓,要求在不排除俄羅斯的情況下,雅加達也應邀請澤連斯基作為嘉賓“至少參加(G20)部分會議”。
此次烏克蘭方面聲稱已經正式獲邀參會,表明重重壓力之下,印尼采取了折中方案,艱難維護G20的正常舉辦。
▲盡管西方甚至直接向印尼總統佐科施壓,但印尼方面仍表示,邀請G20所有成員是其作為輪值主席國的義務。圖/新華社
一計不成又生一計
說起來,美國及其盟友就G20峰會向印尼施壓已持續了一個多月了。
3月24日,美國總統拜登表示,應該把俄羅斯排除在G20之外。否則,一些國家可能只會派出低級別官員出席會議。
此后,英國、加拿大、澳大利亞紛紛跟進向印尼施壓,要求把俄羅斯“除名”,但被印尼明確拒絕。4月21日,印尼財政部長英卓華證實,“所有G20國家領導人都已被邀請參加將在印尼舉行的G20峰會”。
被印尼頂回去后,美國政府官員又改口稱,將避免參加有俄羅斯官員出席的會議。在剛剛舉行的G20財長、央行行長會議上,美國和一些G7成員國財長行長確實這么做了,還在場外合了影。
邀請某些非G20成員以觀察員身份出席峰會,過去也有先例。因此,此次印尼邀請烏克蘭與會,也不算是完全屈從于美西方壓力。但現在這么做,無論對處于戰時狀態的俄烏兩國還是東道主印尼來說,都是相當麻煩的事。
▲2022年4月22日,俄羅斯方面稱,總統普京是否會前往印度尼西亞出席G20峰會,目前尚未作出決定。圖/新華社
美國想借G20繼續“聲討”俄羅斯
就俄羅斯是否出席G20會議,美國等國向印尼提出的各種要求,其實并沒有一個清晰一致的邏輯。
起初要求“除名”俄羅斯,目的是要彰顯西方有把俄羅斯踢出國際舞臺的能力。但G20并沒有相關程序規定,也就是說這么做并不符合美國等國一貫要彰顯的“程序正義”。
在有俄羅斯官員出席的場合退場,倒是彰顯了不與俄方打交道的姿態,但在2月24日俄烏軍事沖突爆發后,美國還特意強調,會在伊核問題談判中與俄方保持接觸。
而且,
台灣娛樂城
在3月底舉行的阿富汗鄰國外長會議上,美國阿富汗問題特別代表韋斯特也出席了 “中美俄+”磋商機制會議。
在俄羅斯沒有深陷其中的國際事務上靈活,卻在俄烏軍事沖突上強硬,美國的目的不言自明,就是希望俄羅斯陷入烏克蘭的泥潭中。正如美國防長奧斯汀公開宣稱的那樣,美國“希望削弱俄羅斯”。邀請烏克蘭參加G20會議,也不過是想讓G20成為“聲討”俄羅斯的又一個國際場合。
▲2022年3月25日,德國法蘭克福一家超市商品短缺,貨架上的告示牌提示每名顧客限購兩瓶食用油。俄烏軍事沖突已經加劇世界糧食危機。圖/新華社
G20機制不該被異化
事實上,出于自身地緣政治博弈需要,美國不停向印尼施壓,也給G20機制帶來了異化風險。
G20機制是國際金融危機的產物。2009年的G20峰會達成共識,確定二十國集團作為國際經濟合作的主要論壇,從2011年起每年定期舉行峰會。
在2009年峰會這個節點,G20就加強國際經濟金融合作、提高能源市場穩定性、加強糧食安全等作出一系列安排。2009年的G20峰會,還提出了 “可持續經濟活動的核心價值觀”,提出增長與繁榮互相關聯,
AU8娛樂城
全球任何地區都不能獨善其身,各國應展開有效的國際合作等。
多少有些諷刺的是,確立G20機制化、行動目標和核心價值觀的這次峰會,是在美國匹茲堡召開的,而今天美國正在試圖拆解它。
G20是一個國際經濟金融合作平臺,而不是一個處理國際沖突的機構。近來,因地緣政治沖突、疫情反復、全球供應鏈生產鏈中斷、許多經濟體通脹水平居高不下,國際機構已紛紛下調了世界經濟增長預期目標。國際貨幣基金組織預計,僅俄烏軍事沖突造成的經濟損失就可能使全球經濟增長下降0.8%。而今年還可能發生局部糧食危機、能源危機、金融危機。
G20經濟總量占全球GDP的85%,人口占全球總人口的65%。面對復雜而晦暗的經濟前景,G20理應同舟共濟,提出解決方案,共同行動,而不是拉幫結派,大秀政治,強化敵對。
美國如此三番五次地致力于異化G20機制,不是國際社會之福,對于生產鏈供應鏈不暢、通脹水平高企的美國來說,也絕非幸事。
此前報道:
外媒:西方國家計劃在G20財長會上以“退場”等舉動冷落俄羅斯(環球網)
[環球網報道]路透社20日消息,一些西方國家官員透露,為了抗議俄羅斯“入侵”烏克蘭,他們計劃在當地時間20日于華盛頓舉行的G20財長會議上采取退場等舉動冷落俄羅斯,正在就此進行協調。法國財政部官員稱,當俄羅斯同行在會議上發言時,G7成員國的一些參會官員會離開他們的座位。
路透社報道截圖
俄方19日證實,俄財政部長西盧安諾夫將帶領俄羅斯代表團參加G20財長會議,不過,路透社報道稱,西方國家計劃冷落俄羅斯。報道援引德國政府消息人士的說法稱,“在會議期間及結束后,我們一定會發出一個強烈的信息,而且我們不會單獨行事”,并指責俄羅斯挑起俄烏沖突。
俄羅斯財政部長西盧阿諾夫2021年10月參與G20會議
據路透社報道,美國官員透露,除了關于俄烏沖突的開幕會議,美國財政部長耶倫計劃避開G20財長系列會議中有俄羅斯官員參與的部分。英國政府消息人士告訴路透社,英國財政大臣蘇納克也不會參加G20系列會議中的某些部分。法國財政部官員則稱,當俄羅斯同行在會議上發言時,G7成員國的一些參會官員會離開他們的座位。
路透社稱,雖然一些西方政府認為,俄羅斯的行動應該導致其完全被排除在國際性會議之外,但G20中的其他國家并不認同這一觀點。
美國等國家曾多次敦促G20輪值主席國印度尼西亞抵制俄羅斯,但印尼方面向所有有資格的國家發出了G20財長會議的邀請,包括俄羅斯。
責任編輯:張建利
文章源自於新浪網,